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调整成品油消费税呼声高
发布时间:2015-3-18 17:20:00 点击:2228

  在十二届全国人大三次会议开幕前的新闻发布会上,记者抛出的问题依旧犀利。《光明日报》记者就成品油消费税发问,得到了“2020年之前,全面落实税收法定原则”的答复。

  记者声音往往反映民众关切,这一舆论热点也引发两会代表、委员高度关注,尽管他们带来的议(提)案着力点不同,但都反映一个心声:成品油消费税亟待调整。

  全国政协委员、成都市政协副主席戴晓雁提出了《关于将成品油消费税返还用于治理大气污染的建议》(下称《建议》),《建议》明确指出成品油消费税征收的弊端:目前国内成品油消费税征收依然沿用1994年的分税制体制,全部从炼厂环节征收后并上缴国库,相关税金在大气污染治理上作用发挥不好,对油品消费大省来说也不尽合理。

  国内成品油市场存在其特殊性,征收环节放在炼化企业,给企业带来较大成本负担,因此,有全国人大代表连续几年提出,尽快将汽油、柴油和航空煤油征税环节后移,消除或减少中间加工环节抵减消费税带来的一系列问题。

  全国政协委员、原财政部财政科学研究所所长贾康在接受本报记者采访时透露,成品油消费税改革势在必行,可否考虑把目前统归中央消费税的一部分调给地方政府,增加地方政府积极性。他还表示,国内一些重要的税制改革最迟应该在2017年两会召开前完成。

  在成品油消费税的具体用途上,戴晓雁指出,其参与起草的《建议》认为,成品油消费税应该“专款专用”,由于各个省区的情况不一,按比例返还消费地,采取不同的治霾方案效果可能会更好。也有能源专家补充,“专款专用”也可表现为强制炼化企业将返还后的消费税用于油品升级,这是利国利民的好事。

  在国务院总理李克强的政府工作报告中,我们也注意到,关于资源型产品价格的说法已由去年的“完善”变为“推进”。作为能源改革的重要内容,成品油消费税调整不会一蹴而就,但我们已经看到其被委员广泛关注,感受到改革进程的加速,这些积极信号可能催生的变化值得期待。

文章来源于网络

 
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